В Госдуме открылась весенняя сессия. В начале первого пленарного заседания депутаты почтили память погибших в результате взрыва в многоквартирном доме в Магнитогорске минутой молчания. Напомним, взрыв произошел утром 31 декабря. Погибли 39 человек, в том числе 6 детей.
Первое пленарное заседание открыл спикер Госдумы Вячеслав Володин.
Он поздравил всех присутствующих с Новым годом и подчеркнул, что 2019 год станет для нашей страны особым. «Это год начала реализации национальных проектов, и очень важно, как мы с вами приступим к работе, насколько она будет эффективна решать задачи, которые поставлены президентом в послании Федеральному Собранию, в указах. Это задачи для нас не просто важные, а, наверное, судьбоносные, и вы знаете, что решить их будет очень непросто, но этого ждут наши избиратели, граждане нашей страны, и от этого во многом зависит в том числе будущее нашего государства. Вопросы повышения уровня жизни, снижения в два раза бедности, улучшения жилищных условий, продолжительности жизни. Это вопросы ускорения технологического развития нашей страны. И вы знаете, вот эта большая работа должна позволить России выйти на новый уровень», — сказал Вячеслав Володин.Спикер Госдумы также сообщил, что всего в законотворческом портфеле 1164 законопроекта, что почти в два раза меньше, чем в 2016 году. Вячеслав Володин подчеркнул, что законопроекты распределены следующим образом: 563 проекта закона находятся на стадии предварительного рассмотрения, 365 – готовятся к рассмотрению в первом чтении, 234 – во втором чтении и два – на стадии рассмотрения в третьем чтении.
Он отметил, что сейчас на первый план выходит мониторинг и анализ правоприменительной практики, а не разбор «законодательных завалов». «Еще раз хочу озвучить цифру оставшихся законопроектов от прежних созывов – 44 законопроекта. Это, безусловно, цифра, которая не идет ни в какое сравнение с той, которую мы с вами получили в начале работы Государственной Думы [седьмого созыва] – 2 020», — уточнил Вячеслав Володин.
В своем выступлении председатель Госдумы напомнил, что принятый закон не всегда эффективно работает. Это происходит из-за того, что есть проблемы, которые связаны с принятием подзаконных правовых актов в регионах. «Мы с вами должны найти решение этого вопроса. Вы знаете, мы вместе с правительством в этом направлении многое сделали. Приняты нормы регламента Государственной Думы и правительства, которые позволяют нам синхронизировать эту работу. Но, должны признать, на сегодняшний день у нас при рассмотрении вопросов, которые требуют от правительства внесения информации о принятии проектов нормативных актов, увы, они в этом плане не срабатывают, и мы не выходим на те задачи, которые должны решать», — отметил спикер Госдумы.
Вячеслав Володин заявил, что нужно выстроить систему, позволяющую через мониторинг и анализ правоприменения выйти на контроль за реализацией законов. «Там, где закон несовершенен, вносить в него изменения. Там, где мы видим отсутствие нормативной базы, выходить на более эффективную работу вместе с правительством», — пояснил он.
Как отметил первый заместитель председателя ГД Александр Жуков в проект примерной программы работы депутатов входят в том числе законопроекты, которые были разработаны в рамках реализации Национального плана противодействия коррупции на 2018–2020 годы. Нацелены они на формирование единообразных подходов к установлению различными организациями антикоррупционных запретов и обязанностей, налагаемых на отдельные категории работников.
«Целый ряд законопроектов первого чтения вносят изменения в КоАП, в частности, уточняется административная ответственность за оставление водителем места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся», — пояснил парламентарий.
